Меню

Итоги мониторинга дискриминации ЛГБТ в Пермском крае в 2017-2018 годах

Выдержки из аналитической записки. Наблюдение провела команда волонтёров инициативной группы «Радужный мир».
«...государство призвано принимать меры, направленные на исключение возможных ущемлений прав и законных интересов лиц по мотиву их сексуальной ориентации, и обеспечивать эффективные возможности для защиты и восстановления их нарушенных прав на основе закрепленного в статье 19 (часть 1) Конституции Российской Федерации принципа равенства всех перед законом и судом»
— Конституционный Суд РФ
Аналитическая записка подготовлена на основе результатов опроса и интервьюирования представителей ЛГБТ-сообщества Пермского края, а также ответов на запросы в региональные управления МВД и СК, краевое Министерство здравоохранения.

В онлайн-опросе респондентам предоставлялась возможность описать ситуацию или ситуации, произошедшие с ними и/или их близкими. Затем с респондентами связывался координатор направления и задавал необходимые уточняющие вопросы. После этого им предлагалось принять участие в личном интервью, где была возможность более подробно описать ситуации и/или предоставить подтверждающие документы.
47

человек приняли участие в опросе
11

человек проинтервьюированы дополнительно
56

случаев дискриминации и преступлений ненависти зафиксированы
Команда мониторинга прилагает все усилия для того, чтобы проверить информацию и устранить все сомнения в ее достоверности. Однако не во всех случаях пострадавшие могут предоставить документальные подтверждения своих слов. ЛГБТ, сталкивающиеся с нарушением прав, редко обращаются в полицию, прокуратуру, суд и иные ведомства за защитой, в том числе, из-за опасений проявления гомофобии со стороны сотрудников правоохранительных органов. Когда доказательств нет, мы следуем политике доверия пострадавшим и описываем случаи с их слов. Уровень анонимности в описании определяют сами пострадавшие, мы учитываем их пожелания из соображений безопасности.

В результаты опроса и интервьюирования вошли лишь те ситуации, которые стали известны нам в силу определенных причин (человек знает об инициативной группе «Радужный мир», обращался к нам за помощью, узнал о нашем онлайн-опросе, согласился принять в нём участие). Мы уверены, что случаев дискриминации и преступлений ненависти за последние два года в Пермском крае произошло намного больше, чем нам удалось зафиксировать. Тем не менее, данная работа позволяет увидеть некоторые общие тенденции, связанные с нарушением прав ЛГБТ в регионе.

Характеристика участников и участниц опроса
Возраст респондентов

Гендерная идентичность
Цисгендерный человек – человек, чья гендерная идентичность совпадает с полом, приписанным при рождении. Трансгендерный человек – человек, чья гендерная идентичность не совпадает с полом, приписанным при рождении. Небинарный человек – человек, отрицающий разделение на две отдельные и противоположные друг другу гендерные категории мужчин и женщин.

Обобщённые результаты
В ходе мониторинга зафиксировано 56 случаев нарушения прав человека по признаку СОГИ. Они включают в себя следующие группы (некоторые случаи включали сразу несколько компонентов):

  • физическое насилие: зафиксировано 7 случаев избиений, в которых пострадали 9 человек;
  • сексуальное насилие и домогательства в отношении женщин и трансгендерных людей: нам сообщили о 4 случаях сексуальных домогательств в свой адрес, одна женщина сообщила, что была избита и подверглась т.н. «коррекционному изнасилованию»;
  • угрозы жизни и угрожающее поведение: о том, что сталкивались с прямыми угрозами в свой адрес или угрожающим поведением по признаку СОГИ, сообщили 15 человек;
  • травля в учебных заведениях: 14 подростков сообщили, что они или их близкие сталкивались с травлей в школе из-за подозрений одноклассников в их гомо- или бисексуальности, или трансгендерности, ещё 2 человека сообщили, что сталкивались со случаями проявления гомофобии в своей адрес в других учебных заведениях;
  • дискриминация в трудовой сфере и принуждение к увольнению: нам сообщили о 9 случаях;
  • насильственное поведение со стороны членов семьи и близких: зафиксированы 4 случая проявление насилия (преимущественно, психологического) со стороны родителей в отношении детей и 2 случая насильственного поведения со стороны друзей из-за сексуальной ориентации и/или подозрения в ней пострадавшего;
  • нарушение права на свободу мирных собраний: один случай;
  • отказ в доступе к товарам и услугам: упоминаются 7 случаев, 3 из них касались отказа в праве на получение квалифицированной медицинской помощи.

Детализация и примеры
Насилие на почве гомофобии и трансфобии
В ходе опроса нам сообщили о шести случаях физического насилия, принесшего вред здоровью различной степени тяжести. Известно, что по поводу избиения три человека обратились в суд. В одном из случаев мотив ненависти подтвержден решением суда. По ст. 116 УК РФ подсудимому вынесено наказание в виде обязательных работ сроком на триста часов.

Во всех описанных участниками опроса ситуациях речь идет именно о преступлениях на почве ненависти, т.е. преступных действиях, мотивированных не личными неприязненными отношениями к конкретному человеку, а предубеждениями в отношении конкретной социальной группы, непосредственно негативным отношением к ЛГБТ. Физические нападения на почве гомофобии и/или трансфобии могут происходить спонтанно, а могут быть результатом заранее спланированных действий.

Примеры
  • Группа молодых людей избила Антона и его друга на выходе из гей-клуба. Антон от ударов потерял сознание. Последствия могли быть хуже, если бы нападавших не прогнала проходившая мимо группа людей. В суде было установлен мотив ненависти подсудимого, его действия были признаны совершенными «на почве ненависти и вражды к гомосексуалистам как к уязвимой социальной группе, … с целью унижения человеческого достоинства лиц нетрадиционной сексуальной ориентации».
  • Никита и его друг стали жертвами агрессии со стороны квартиранта, снимавшего комнату в квартире, где проживали молодые люди. Квартирант требовал от Никиты прогнать приятеля, а когда тот не согласился, ударил его, а затем и его друга по лицу.

Информацию о преступлениях на почве ненависти в отношении представителей ЛГБТ как социальной группы мы запросили в Следственном управлении СК РФ по Пермскому краю и ГУ МВД РФ по Пермскому краю. Однако ведомства не смогли предоставить сведения, сообщив, что не ведут учёт данных по указанной категории.
    Сексуальное насилие и домогательства
    Нам стало известно о четырех таких случаях в отношении женщин и трансгендерных людей с женской социализацией. Одна из потерпевших сообщила, что подверглась т.н. «коррекционному изнасилованию». Цель такого изнасилования, с точки зрения преступника, в том, чтобы «исправить» ориентацию жертвы, сделать её гетеросексуальной или заставить вести себя в соответствии с гендерными стереотипами. Таким образом, он пытается оправдать насилие над жертвой, пользуясь гомофобией, распространенной в обществе и поддерживаемой государством на законодательном уровне (закон о запрете так называемой «пропаганды» гомосексуализма).

    Во всех упомянутых случаях нападавший пользовался уязвимым положением жертвы. Он либо находился на более высокой ступени служебной лестницы, либо совершал действия в отношении женщин под предлогом их «исправления» (в известных нам историях агрессорами выступили сосед или одноклассник).
    Угрозы жизни и угрожающее поведение
    15 человек сообщили о том, что в 2017—2018 гг. столкнулись либо с прямыми угрозами в свой адрес, либо с угрожающим поведением. Угрожающим поведением можно считать прямые вербальные угрозы, сопровождающиеся гомофобными или трансфобными оскорблениями, навязчивые вопросы в агрессивной манере, касающиеся сексуальной ориентации, гендерного выражения или половых характеристик пострадавших, физические действия, которые пострадавшие квалифицируют как угрозу или попытку нападения.

    Примеры:
    • В августе 2018 года, после того, как в одном из пермских региональных изданий был опубликован материал, где Аня и Маша (имена изменены) рассказывают о своей семье и, в частности, о том, что они вместе воспитывают биологического ребёнка Маши, девушки получили в свой адрес угрозы известного «гееборца» из Санкт-Петербурга Тимура Булатова. В них говорилось, что он напишет в органы опеки и прокуратуру и потребует забрать у девушек ребёнка.
    • Одна из респонденток онлайн-опроса рассказала, что её знакомые «стали сравнивать представителей ЛГБТ с педофилами, используя различные оскорбления»: «Сначала они намекали, а затем и напрямую заявляли, что таких необходимо убивать или выселять подальше. В пример приводились события в Чечне. После этого случая я никогда не рассказываю о своей ориентации».
    • После того как Антон передал свое заявление в полицию (его кейс описан в разделе «Насилие на почве гомофобии и трансфобии»), в его адрес стали поступать угрозы физического насилия со стороны подсудимого.
    Травля в учебных заведениях
    В ходе опроса нам сообщили о 16 случаях травли на почве гомофобии в учебных заведениях. В 14 случаях речь идет о травле ЛГБТ-подростков одноклассниками в школе, в двух других случаях гомофобия проявлялась в иных учебных заведениях.

    Пострадавшие сообщают о том, что травля выражалась в личных оскорблениях, угрозах и социальной изоляции. Два человека сообщили, что она также сопровождалась физическим насилием. Один трансгендерный человек сообщил о попытке его изнасилования в школе.

    Ни один из респондентов не рассказал о каких-либо действиях в защиту пострадавших школьников со стороны руководства школы или педагогов. Напротив, все сообщали о том, что травля игнорируется, а иногда и подогревается самими учителями.

    Примеры:
    • Одна из школьниц сообщила, что на уроке ОБЖ учитель угрожал ученикам, заявляя следующее: «Если я узнаю, что кто-то из вас – из "этих" (речь про ЛГБТ), клянусь, лично расстреляю».
    • Свидетельство другой школьницы: «Мои одноклассники всячески "подкалывают" моего друга по поводу ориентации, отбирают у него вещи, толкают, держат руки, убирают из-под него стул, нарушают личные границы».
    • Школьник с трансгендерной идентичностью рассказал следующее: «Мои одноклассники откровенно смеются над моей трансгендерностью. Несколько раз насмехались, приставали с неудобными вопросами и выкрикивали оскорбления на весь коридор незнакомые люди. В 7 классе до меня домогался мой одноклассник».
    • Другой школьник сообщил, что несколько парней, перешедших в его класс из другой школы, неоднократно угрожали ему избиением «из-за "пидорского" (формулировка агрессоров – Прим.ред.) внешнего вида». «Испытываю постоянный страх за собственную жизнь», – сообщил мальчик.
    Дискриминация в трудовой сфере и принуждение к увольнению
    Нам удалось зафиксировать девять таких случаев за 2017−2018 гг. Пять респондентов были вынуждены уволиться по собственному желанию либо были уволены руководством, одной участнице опроса отказали в приёме на работу. Также гомосексуальные женщины отмечали, что сталкивались с сексуальными домогательствами со стороны гетеросексуальных коллег-мужчин.

    Трудовой кодекс РФ содержит запрет на дискриминацию в сфере труда. Принадлежность к некой «социальной группе» как основание для запрета дискриминации было внесено Федеральным законом от 2 июля 2013 г. № 162-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации „О занятости в Российской Федерации“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Конституционный суд РФ установил, что под социальной группой «могут пониматься и группы лиц с определенной сексуальной ориентацией».

    Однако понятие «социальной группы» не используется в делах, касающихся злоупотреблений в отношении ЛГБТ — не только в применении уголовного законодательства, но и в делах, касающихся трудовой дискриминации. А законодательно оформленный запрет «пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений» некоторыми работодателями произвольно применяется в отношении приема на работу и увольнения с нее ЛГБТ.

    ЛГБТ могут подвергнуться давлению, принуждению к увольнению и нарушению трудовых прав на рабочем месте из-за их внешности, ношения соответствующей символики, часто достаточно просто случайной появившейся в коллективе информации о принадлежности пострадавшего к ЛГБТ.

    Примеры:
    • Никита, работавший официантом в ресторан-баре, был уволен из-за слухов о его гомосексуальности — генеральный директор счёл, что ориентация молодого человека может как-то помешать работать.
    • Наталье отказали в повышении по службе из-за слухов о её гомосексуальности — коллеги заявили руководству, что не хотят, чтоб их начальницей была лесбиянка.
    • Трансгендерная женщина Ольга столкнулась с травлей в период трансгендерного перехода: её оскорбляли, унижали, обещали «вылечить» молотком по голове.
    • После распространения слухов об ориентации А., коллеги стали сторониться ее, за глаза обсуждать личную жизнь, количество замечаний в ее адрес увеличилось, и девушка была вынуждена уволиться.
    Насильственное поведение и гомофобия членов семьи и близких
    Насилие со стороны членов семьи может выражаться как в форме прямых физических действий или угроз, изоляции или выдворения из дома, так и в форме психологического давления. Ситуация осложняется тем, что подросток чаще всего находится в зависимом от родителей положении.

    В рамках онлайн-опроса мы узнали о шести случаях насильственного поведения в семье и со стороны близких. Нам сообщили главным образом о психологическом давлении, ограничении передвижения, изоляции, проявлениях бытовой гомофобии.

    Примеры:
    • Один из участников онлайн-опроса поделился своей историей: «Когда я сделал каминг-аут, мама расплакалась , а папа начал кричать – мол, они хотят "нормальной семьи". После они со мной провели беседу насчет этого – то, что это ненормально и это болезнь, которую нужно лечить. На все все мои доводы – я рассказывал о том, как узнал, что я би, и о том, что это нормально – отвечали, что это не мои слова и что кто-то меня ввел в эту "секту"».
    • Одна из участниц рассказала следующее: «Мой отец – гомофоб, и какое-то время любил переводить тему на ЛГБТ и говорить о том, насколько это ужасно и неправильно. А я даже не могла сказать, что не хочу этого слышать, потому что не хотела, чтобы наши с ним отношения ухудшались. Каждый раз мне было невероятно больно думать о том, что он возненавидит меня, если узнает, что мне нравятся девушки. Боюсь, я никогда не смогу рассказать родителям о своей ориентации».
    • Из описания одного из участников опроса: «В течение двух лет человек, которого я считала другом, постоянно говорил о том, насколько я ненормальная, о том, что моя ориентация это "нечто ужасное и отвратительное", что это "неестественно", что я должна скрывать это, потому что это противно для окружающих. Это начало сильно сказываться на моем эмоциональном состоянии».
    Нарушения права на свободу собраний
    Ситуация с правом на свободу мирных собраний для ЛГБТ-активистов в Перми в 2017-2018 гг. стала более сложной. В 2017 году ЛГБТ активистам удалось провести публичную акцию, направленную на привлечение внимания общества и государства к вопросам нарушения прав, дискриминации и насилия по отношению к ЛГБТ. Она была приурочена к 17 мая – Дню борьбы с гомофобией. Однако уже в 2018 году в проведении уличной акции администрация Перми фактически отказала.

    На уведомления ЛГБТ-активистов в пермскую городскую администрацию от 3 мая 2018 года о проведении 17 мая (четверг) в 19:00 уличных мероприятий в гайд-парке «Сад камней» и на площади у ДК Солдатова власти города ответили отказом, сославшись на занятость площадок с 7:00 до 20:00, согласно ранее поданному уведомлению. При этом из всех возможных городских площадок активистам предложили: конец съезда к пляжу «КамГЭС» на Первомайской-1а и площадку по адресу Академика Веденеева-87. Эти площадки расположены в отдаленных районах города, имеют низкую проходимость. В частности, место в конце спуска к пляжу КамГЭС горожане практически не посещают, что препятствует достижению заявленных целей мероприятия – информирование общества о преступлениях ненависти к социально-дискриминируемым группам в Пермском крае.

    После этого были предприняты ещё две попытки подать заявку на проведение публичных акций, они закончились аналогично. Одна из заявительниц обратилась в суд, требуя признать действия администрации незаконными и нарушающими федеральный закон от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, митингах, шествиях и пикетированиях», однако в удовлетворении исковых требований было отказано.
    Отказ в доступе к товарам и услугам
    ЛГБТ и правозащитники, поддерживающие ЛГБТ-сообщество, сталкиваются с отказами как в коммерческих услугах (например, при посещении заведений или при попытке снять жильё), так и в некоммерческих (например, при поиске площадки для проведения мероприятий, посвященных ЛГБТ-проблематике).

    Примеры:
    • В скандально известном магазине Германа Стерлигова была выставлена деревянная табличка с надписью «Пидарасам вход запрещен». Жалоба на действия Стерлигова была направлена в прокуратуру Свердловского района Перми. В возбуждении дела об административном правонарушении было отказано, однако прокуратура потребовала демонтировать табличку.
    • Организаторы фестиваля «Мосты» получили отказ в предоставлении площадки для показа фильма об убийстве гея, несмотря на то, что предварительно мероприятие было согласовано и одобрено.

    Отдельно в этом разделе следует упомянуть трансгендерных людей. Респонденты, принявшие участие в интервью, рассказали, что испытывали сложности в получении информации о порядке оказания медицинской помощи, порядке прохождения комиссии, устанавливающей половую переориентацию, получали отказы в направлении на лечение в стационаре.

    Примеры:
    • Трансгендерная девушка Ольга сообщила, что неоднократно обращалась в Пермскую краевую клиническую психиатрическую больницу, чтобы получить направление на врачебную комиссию, устанавливающую половую переориентацию. Однако в информации о порядке прохождения врачебной комиссии ей было отказано. Более того, девушка столкнулась с оскорблениями в свой адрес: «Мне неоднократно говорили лечь в психлечебницу на Банной горе. Также посмеялись над ходатайством от начальницы отдела, где я работаю. На одной из встреч назвали место моей работы "консервным заводом". Это хамство, грубость и унижение пациента (меня)».
    • Трансгендерный мужчина Игорь в сентябре 2018 года обратился за консультацией о порядке прохождения медицинской комиссии, устанавливающей половую переориентацию, к районному психиатру. Был перенаправлен к заведующей отделения Пермской клинической психиатрической больницы. «Она при свидетелях обсуждала мое обращение и отказала в предоставлении информации», – рассказал мужчина. Таким образом, обратившийся не был допущен на приём и столкнулся с грубостью и оскорблениями в свой адрес. Кроме того, была нарушена врачебная тайна.
    • Когда весной 2018 года Полина заболела пневмонией, врач отказала ей в лечении в стационаре. Полина живёт одна, самостоятельно лечиться было сложно: чтобы ставить уколы, пришлось в течение трёх дней, с опасной формой пневмонии, ездить в больницу на другой конец города.
    Отметим: по поводу проблем с получением информации о прохождении комиссии, устанавливающей половую переориентацию, руководителем инициативной группы «Радужный мир» Бабинцевой Ю.В. и журналистами медиа-проекта «Четвёртый сектор» были направлены запросы информации в Министерство здравоохранения Пермского края. Были получены четыре ответа с противоречивой информацией.
    Рекомендации, призванные улучшить положение ЛГБТ в Пермском крае, направлены Уполномоченному по правам человека в регионе, ГУ МВД РФ по Пермскому краю и краевое Министерство здравоохранения. Познакомиться с ними вы можете в полном текста аналитической записки.
    Полный текст в формате pdf

    Если вам нужна помощь юриста или психолога — обращайтесь в Радужный мир. Мы помогаем бесплатно ЛГБТ и их близким